Скандальная программа "ArtSport" превратилась в программу "DamyBala"

Теперь зачисление детей в бесплатные секции происходит на новой платформе, а правила зачисления в кружки претерпели некоторые изменения. 

Программу "ArtSport", которую запустили для популяризации спорта и творчества среди детей и подростков, а также с целью сделать организацию детского досуга более доступной, с самого начала преследовали скандалы. Например, в конце 2022 года Генеральная прокуратура установила по ней хищение бюджетных средств на 1,1 миллиарда тенге. Чтобы получить деньги, коррупционеры разработали изощренную схему по оформлению в кружки и секции около шести тысяч детей, которые в реальности их не посещали.

Также республиканские СМИ сообщали, что в некоторых регионах обучением детей занимались лица, не имеющие квалификации или имеющие судимость за преступления против половой неприкосновенности и организацию притонов для занятия проституцией.

Ну а зимой 2023 года произошел своего рода ребрендинг. Детей с платформы artsport.edu начали переводить на новую платформу, которую назвали damubala.kz.

И мы туда же

В ВКО тоже возникали скандалы, связанные с программой "ArtSport". Так, с мая по август 2022 года на бесплатные занятия для детей было выделено 1,4 миллиарда тенге. Сначала все шло гладко, но потом областная прокуратура выявила серьезные нарушения.

В ведомстве заявили о выявленных нарушениях по части оплаты обучения детей, не посещавших занятия, и двойной оплаты тренерам, которые тренировки не проводили.

В ведомстве заявили и еще об одном явном нарушении — помещения для проведения занятий не соответствуют санитарным и противопожарным нормам.

При этом поставщики услуг тоже не единожды жаловались на программу. Долгое время в области не мог разрешиться конфликт, связанный с задолженностью перед ними государства. 

А в апреле 2024 года 19 организаций Усть-Каменогорска и области, которые оказывают спортивные услуги по государственному заказу для детей, составили коллективное обращение в Палату предпринимателей ВКО. Его суть заключалась в том, что поставщики услуг могли заниматься только с детьми, поступившими в начале года, и не имели права принимать новых. В результате ваучеры оставались невостребованными, родители негодовали, а спортивные школы и секции несли убытки.

Оператор проекта "ArtSport" — Управление физической культуры и спорта ВКО — видел проблему в том, что в спортивных секциях заявлено больше детей, чем предусмотрено по программе бюджетного финансирования.

Работаем  дальше? 

Несмотря на все скандалы, программа по сей день продолжает работать. С 2021 по 2024 год реализация государственного творчес­кого и спортивного заказа осуществлялась в информационной системе "ArtSport". Но весной текущего года Восточный Казахстан, как и другие регионы страны, перешел на новую платформу — "DamyBala".

По последним данным, в рамках реализации государственного творческого заказа в ВКО на бесплатной основе функционируют 86 творческих кружков с охватом 3 287 детей в возрасте 4 – 17 лет.

Что касается средств, то на 2024 год для реализации творческого заказа из бюджета выделили 870 миллионов тенге.

Сумма финансирования спортивного государственного заказа на 2024 год составила 1 миллиард 103 миллиона 808 тысяч тенге. И, как уточнили в управлении, на начало июня 2024 года в регионе зарегистрировались 33 поставщика услуг. Количество детей, которые активировали ваучеры и приступили к занятиям в секциях, составило 4 066. 

По новой форме

Помимо перехода на новую платформу, в сфере произошли и другие изменения. В частнос­ти, приказом от 14 мая 2024 года министром культуры и информации РК внесены изменения в правила размещения государственного творческого заказа в творчес­ких кружках для детей и юношества и их функционирования.

В рамках этих изменений очередь на зачисление в творческие кружки ведет информационная система. Это происходит в автоматическом режиме. Очередь содержит список детей на получение ваучера с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) ребенка и его законного представителя, вида творческого кружка, номера и времени подачи заявления в точности до доли секунды, порядкового номера в очереди, а также список мест на распределение на основании сведений, представленных информационной системой.

Очередь формируется отдельно на каждый творческий кружок поставщика услуг с учетом возрастных ограничений ребенка.

Кроме того, дети с девиантным поведением, состоящие на учете в органах внутренних дел, в приоритетном порядке регистрируются в информационной системе.

Позиция в очереди может двигаться в сторону убывания (по причине выбытия детей из очереди в связи с отзывом заявления законными представителями или по причине получения ваучера), так и в сторону возрастания (по причине возврата в очередь детей, чьи ваучеры были отозваны поставщиком).

Для заключения договора законный представитель ребенка должен предоставить поставщику следующие документы:

1. заявление на зачисление в спортивную секцию в произвольной форме;
2. фотографию ребенка;
3. копию свидетельства о рождении ребенка;
4. справку из медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, выданную по форме 027/у;
5. копию документа, удостоверяющего личность законного представителя ребенка.

Для зачисления в группу детей с ограниченными возможностями или с особыми образовательными потребностями законный представитель ребенка должен предоставить поставщику документ, подтверждающий его статус.

15 мая похожий приказ подписал министр туризма и спорта РК.